全面實施河長制 河長制促進“河長治”河湖管護進入了新階段
【蘭州純水設備http://www.shequ6.cn】我們國家的每一條河流都有一條河流!水利部星期三宣布，在全面推進河道長度系統方面已經取得重大進展。截至6月底，全國31個省(自治區、直轄市)都建立了河道長度制度，提前6個月完成了中央政府規定的任務。省級、市級、縣級、鄉級的河道長度已達30多萬米，已建成76萬余條村級河道。數以百萬計的河流處于警戒狀態，每條河流都有一個“健康衛士”。 工業純水設備
一年多來，各地區、各部門高度推進和行動，河流系統的組織體系、制度體系、責任體系全面建立。許多地方的黨和政府領導都負責管理這條河，最后插上一根桿子，一層接一層地履行河長的職責。據統計，全國有402位省級領導，其中59位省級黨政領導同志擔任江長。29個省將河道長度系統延伸到村莊，開啟了河道長度系統的“最后一公里”。
河流長度系統促進了“長河治理”，河流和湖泊管理進入了一個新的階段。下一步將河流長度系統轉型,從“著名”“實用”,關注“盆地”和“水”的管理,建立和完善河和湖檔案,關注特殊精餾操作,執行這條河流和湖泊系統治理,鞏固河長度的責任,并建立一個長期有效的機制為河流和湖泊管理和保護。每條河流健康的承諾,到2020年,爭取國家地表水質量達到或優于Ⅲ類超過70%的水體,重要江河湖泊水功能區水質成功率超過80%,長江,清水,綠色,風景秀麗的美麗風景湖泊逐漸出現。
截至6月底，全國31個省、自治區、直轄市都建立了河道長度制度
“每條河都有一條長河”——習近平總書記2017年新年賀詞中鏗鏘的話語仍然回蕩在他的耳邊。
這是人民心靈的莊嚴承諾，是全面推進水系建設的號召。在過去一年多的時間里，從中央政府到地方政府，我們進行了密集的行動。7月17日，中國水利部部長葉興平宣布，截至6月底，全國31個省、自治區、直轄市都已建立起了長度系統，比中央政府規定的時間提前了6個月。機構到位，責任到位，看河流，看行動，看結果。從大河到家鄉的小河，數以百萬計的河流在守衛著，每條河流都有一個“健康衛士”。
我周圍的河流正在改變。“這條河已經投入使用，水質發生了變化，丁灣河已經有十多年的歷史了，它已經成為了‘疾病的根源’，被選為中國最美麗的母親河。”江蘇省徐州市鼓樓區居民劉芳說。工業純水設備
母親河正在改變。經過綜合治理，曾經被水沖過的渭河又回來了。陜西渭河生態區委書記戴凱悲嘆。
河道長度制度促進了“長河治理”，河流和湖泊管理進入了一個新的階段。每一條黑臭的河都是清澈的，每一條斷了的頭河都歡快地流淌著，“河是自由的，水是清澈的，河岸是綠色的，風景是美麗的”美麗的湖正在成為現實。
一個掌管河流的人不負責它的長度。
余啟紅，江蘇省無錫市華昌街道辦事處主任，出生在太湖附近，喝著太湖的水。回想起10年前的藍藻事件，俞敏洪反復感嘆:“自來水發臭，礦泉水一夜間就賣光了。”
水危機繼續拉響警報。隨著經濟和社會的發展，水的短缺、水污染、水害等新舊水問題交織在一起，出現在河流和湖泊中。保障水安全、保護水生態是人們的目標，也是不可避免的發展問題。
從哪里開始?
一分部署，九分落實。各部門快速行動。水利部與原環境保護部出臺河長制實施方案，十部委建立部際聯席會議制度，明確職責，分工協調，形成全面治水合力。
誰當河長？河長制的核心是責任制。許多地方黨政一把手管河，一竿子插到底，層層壓實河長責任。全國省、市、縣、鄉四級30多萬名河長中，省級河長有402人，其中59位省級黨政主要負責人擔任總河長。29個省（區、市）將河長體系延伸至村，設立76萬多名村級河長，打通河長制“最后一公里”，實現“每條河流都有河長”的目標。
“一把手督戰，既管水又管岸，破解了‘九龍治水’困局。”無錫市水利局局長張海泉坦言，無錫黨政領導出任64條河流河長，統籌發力，標本兼治，太湖氨氮濃度下降38.9%，15條主要入湖河流連續4年消除劣Ⅴ類水。
誰管河長？“有問題，找河長。”各地河長制責任體系全面建立。安徽河長有了硬指標，考核內容細化到水資源保護、水污染防治等7個方面28項；上海分級考核河長，市考區、區考街鎮，全程追責；福建將河長考核納入領導干部自然資源資產離任審計；江西啟動省級河長約談機制，督促地方消滅劣Ⅴ類水。實驗室純水設備
守水有責，守水盡責。“河長不是掛名，而是責任。”江西省靖安縣雙溪鎮鎮級河長鐘有國坦言壓力很大，簽承諾書，立軍令狀，亮黃色的監督電話尤為顯眼。
一些地方先行先試，打造河長制“升級版”。江蘇河長職能延伸，由骨干河道擴展到10萬多條村級河道；浙江5.7萬多名河長橫向到邊，縱向到底，從河湖管到溝、渠、塘等小微水體；福建廈門河長制全域管護，不僅囊括9條入海溪流，還把筼筜湖和五緣灣內灣納入河長制“大名單”。
全面建立河長制，一張張河湖責任網層層密織，許多河湖實現了從“沒人管”到“有人管”，從“管不住”到“管得好”的重大轉變。
一河一策，精準治水，系統共治開良方
山水林田湖草是一個生命共同體，治水是一項系統工程，不能做頭疼醫頭、腳疼醫腳的局部治理。堅持問題導向，一河一策，成為許多地方河長制的行動指南。
系統共治，措施更有力。“治水靠一個部門、一項措施，單打獨斗不行。”江西省水利廳廳長、省河長辦主任羅小云說，江西堅持治污水、護好水，保水質、降水耗，控源頭、管全程。整治南昌市烏沙河，市里成立河長辦，清淤、截污、植綠，污水不再入河，岸邊的鷺鳥又出現了。
水岸同治，成效更明顯。“河流污染表象在水里，根子在岸上。”無錫市副市長劉霞說，治理梁溪河，岸上關停化工企業76家，建立核心保護區；水里疏通河道，保潔員上崗，“整條河道像是清了腸，水不臭了，河里有魚了。”河邊居民說。
——治水策略在變。
把脈問診，治水更精準。浙江省大到干流，小到百米河段，編制11720個“一河一策”方案，打響剿滅劣Ⅴ類水攻堅戰；廈門編制“一河一檔”，一個筼筜湖，調查報告達200多頁，大到匯水區地圖，小到每一個排污口，都精確記錄在冊，為開出治水良方打下基礎。
問題導向，行動更堅決。針對河湖存在的突出問題，水利部重拳出擊，在全國開展一系列專項整治行動，清理亂占、亂采、亂堆、亂建，治采砂，嚴厲打擊涉河違法違規行為。貴州開展“百千萬”清河行動，對120條重要河流開展聯合執法檢查。上海市閔行區浦錦街道豐收村，10條河都是“問題河”，街道黨委書記孫培龍說：“大量違建擠占河道，河水變成死水。”街道對癥下藥，49座土壩變身橋梁，水鄉再現“小橋流水人家”風貌。
——治水方式在變。
科學施策，手段更多元。在陜西灞河藍田縣河段，一攬子治河方案出臺，水務、環保、市政等部門聯合行動，建村級污水處理廠，種植草藤植物綠化河堤，讓灞河重現生機。
“一張圖”管水，管河更智能。在山東，河長制信息管理平臺接入1049條河湖基礎數據，誰在巡河、巡河軌跡、水質狀況等情況一目了然，各級河長只需打開APP，就能實時上報水情。“巡河記錄可在手機上完成，更重要的是，各平臺數據打通，使治水更科學。”桓臺縣起鳳鎮河管員鞏志峰說。工業純水設備
各級河長掀起護河、治水熱潮，河長制初見成效。福建一年治理河流總長度達1126公里，12條主要河流水質全優，Ⅰ—Ⅲ類水占95%以上；浙江省治理垃圾河6500公里、黑臭河5100公里，基本清除黑臭臟現象；陜西省干支河流和湖泊狀況明顯改善，水功能區達標率提升10個百分點。
建長效機制，管好“盆”和“水”
河流治理非一日之功，河長制要實現“河長治”，長效機制是關鍵。伴隨河長制深入推進，各地新實踐、新機制應運而生。實驗室純水設備
制度跟進。一些地方對河長制立法，變集中式治理為常態化治理。江西率先實行全境流域生態補償機制，對發生重大環境污染事故的地區，扣除補償金。江蘇建立河長聯席會議制度，省級財政每年安排4億元資金，專項治河。上海梳理河長問題清單、責任清單、項目清單，河長制任務實行全過程目標管理。
全民治河。全社會關愛河湖、珍惜河湖、保護河湖的局面基本形成，各地涌現出一批“企業河長”“鄉賢河長”“河小二”等民間河長。福建“政府河長+企業河長+群眾河長”，共整治小流域60條；江蘇推廣政府購買服務，97.7%的骨干河道落實保潔管護人員，48%的河段實行社會化管護。
更大的影響在岸上。河長制倒逼產業轉型，量水而行、以水定產，成為許多地方的自覺行動。江西靖安縣傳統養豬業排污大，現在發展生態養殖，大多數散養戶退了出來，水質好了，縣里的旅游業因水而興。浙江省紹興市柯橋區的東小江，兩岸印染業集聚，一度成為黑臭河，后來關停64家印染企業，剛性整治100多家企業。
轉變生活方式。在重慶市南川區峰巖鄉，每位村民家中都有一個藍色垃圾桶，垃圾撿滿一桶后就可換取獎品。“一項小工業純水設備小的措施，卻改變了居民多年沿河洗滌、亂扔垃圾的習慣。”峰巖鄉正陽村支書安峰說。實驗室純水設備
河長制帶給河流健康承諾。安徽提出，到2020年水功能區水質達標率達80%以上；江蘇明確，3年內恢復水域面積100平方公里。在全國，力爭到2020年地表水質量達到或好于Ⅲ類水體的比例超過70%，重要江河湖泊水功能區水質達標率達到80%以上，初步建立河湖休養生息保障制度。
鄂竟平說，全面推行河長制取得一定成效，但也要看到，河湖存在的突出問題是長期積累形成的，徹底解決這些問題不可能一蹴而就。全面深入推進河長制，要聚焦管好“盆”（即對河道湖泊空間及其水域岸線的管理保護）和“水”（即對河湖水資源的管理保護），向河湖管理頑疾宣戰，持續加力，久久為功，打造人與自然和諧共生的河湖新格局，還河湖健康美麗。更多環保純水處理設備資訊請關注皙全蘭州水處理設備網。
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